{"id":6130,"date":"2023-03-10T10:07:54","date_gmt":"2023-03-10T13:07:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cuatrogiros.com\/4G\/?p=6130"},"modified":"2023-03-10T10:07:54","modified_gmt":"2023-03-10T13:07:54","slug":"por-que-llora-rosario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cuatrogiros.com\/4G\/por-que-llora-rosario\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 llora Rosario?"},"content":{"rendered":"<p>Datos que impactan:<\/p>\n<ul>\n<li>En 2022, Rosario termin\u00f3 con una tasa de homicidios dolosos de 22,1 cada 100 mil habitantes. Ese registro quintuplica la tasa nacional de 2021 (\u00faltimo dato disponible a nivel pa\u00eds).<\/li>\n<li>M\u00e1s de un 70% de los homicidios dolosos en esta ciudad santafesina est\u00e1n asociados a organizaciones criminales y casi un 75% fueron planificados y no espont\u00e1neos. Seg\u00fan los registros oficiales, en el \u00faltimo a\u00f1o se duplic\u00f3 la proporci\u00f3n de v\u00edctimas mujeres sobre el total.<\/li>\n<li>De acuerdo con un informe de la Fundaci\u00f3n Apertura, en 2022 Santa Fe fue la jurisdicci\u00f3n que recibi\u00f3 menos recursos por habitante por parte del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Una balacera en un supermercado de la familia Messi, con una amenaza incluida, llev\u00f3 la problem\u00e1tica criminal de Rosario a una escala que traspas\u00f3 las fronteras de nuestro pa\u00eds. En los \u00faltimos d\u00edas se sum\u00f3 un nuevo hecho: el asesinato de un ni\u00f1o de 11 a\u00f1os en el barrio de Empalme Graneros, y la posterior reacci\u00f3n de su familia.<\/p>\n<p>A este panorama hay que agregar el impacto institucional: en las \u00faltimas semanas asumi\u00f3 el cuarto ministro de Seguridad de la actual gesti\u00f3n provincial, que encabeza Omar Perotti (Partido Justicialista); la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n reclam\u00f3 protecci\u00f3n policial para los jueces federales de Rosario; y los gobiernos de la Naci\u00f3n y de esa provincia se enfrentaron por las responsabilidades de cada jurisdicci\u00f3n en la crisis actual. En este contexto, esta semana el Poder Ejecutivo Nacional anunci\u00f3 el env\u00edo de 1.400 gendarmes.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 se sabe sobre el avance del delito y el narcotr\u00e1fico en Rosario? \u00bfQu\u00e9 muestran los datos sobre homicidios? \u00bfEn qu\u00e9 situaci\u00f3n se encuentra la Justicia federal de esa ciudad? En esta nota, te contamos algunos datos para entender la problem\u00e1tica.<\/p>\n<p><strong>El narcotr\u00e1fico y el crecimiento de los homicidios dolosos<\/strong><\/p>\n<p>Los homicidios dolosos (los cometidos con intenci\u00f3n de matar a alguien) en el departamento de Rosario vienen en alza desde hace varios a\u00f1os: 2022 finaliz\u00f3 con el n\u00famero m\u00e1s alto desde el comienzo de la serie estad\u00edstica, en 2014, seg\u00fan datos oficiales de la provincia, producidos en conjunto por el Ministerio de Seguridad provincial y el Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n. Fueron en total 287 homicidios, un 12% m\u00e1s que el pico anterior, registrado en 2014, con 254 homicidios.<\/p>\n<p>En consecuencia, tambi\u00e9n de acuerdo con el \u201cInforme Anual sobre Homicidios en Provincia de Santa Fe\u201d de 2022, la tasa de homicidios dolosos es la m\u00e1s alta de la serie 2014-2022. Fue de 22,1 homicidios por cada 100 mil habitantes, casi un 70% m\u00e1s alta que en 2019, cuando comenz\u00f3 a crecer la cifra. Para poner en contexto, la tasa provincial fue del 11,1, muy similar a la de la capital santafesina. Es decir que el departamento de Rosario duplica la tasa provincial.<\/p>\n<p>No s\u00f3lo eso: todav\u00eda no hay datos oficiales para 2022 a nivel nacional, pero la Argentina en 2021 registr\u00f3 una tasa de homicidios dolosos de 4,6 cada 100 mil habitantes. Y en Avellaneda, San Mart\u00edn, Jos\u00e9 C. Paz y Moreno, los municipios del Conurbano bonaerense m\u00e1s afectados, la tasa no llega a 9.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 caracter\u00edsticas tienen estos homicidios?<br \/>\n<\/strong><br \/>\nSeg\u00fan los reportes oficiales, en Rosario casi un 90% de los homicidios de 2022 fueron con armas de fuego. En Santa Fe capital esa proporci\u00f3n fue del 70%. Un dato llamativo del \u00faltimo reporte es el g\u00e9nero de las v\u00edctimas. En todos los informes anteriores las mujeres representan alrededor de un 10% del total de v\u00edctimas. En 2022 pasaron a ser el 22,3%.<\/p>\n<p>Por otra parte, el 52,2% de las v\u00edctimas tienen entre 15 y 29 a\u00f1os. Tambi\u00e9n se informa que el 75% de los homicidios tuvieron lugar en la v\u00eda p\u00fablica y casi un 21% en domicilios particulares.<\/p>\n<p>El informe, adem\u00e1s, tiene un apartado con datos m\u00e1s profundos sobre los homicidios, y que dan cuenta de parte del problema que atraviesa Rosario. Seg\u00fan el documento oficial, cuando se analiza el contexto del homicidio, un 72% se inscriben en \u201ctramas asociadas a organizaciones criminales y\/o econom\u00edas ilegales\u201d. En Santa Fe capital este tipo de homicidios s\u00f3lo representan el 34,8%.<\/p>\n<p>\u201cAdem\u00e1s, para el departamento Rosario, en 3 de cada 4 casos se visualiz\u00f3 que la agresi\u00f3n que dio lugar a la muerte no fue espont\u00e1nea, sino que tuvo un componente aunque sea m\u00ednimo de planificaci\u00f3n\u201d, detalla la fuente oficial. Por \u00faltimo, el informe destaca que en la mitad de los casos existi\u00f3 \u201cun mandato o pacto previo\u201d, categor\u00eda que incluye \u201ca todas aquellas muertes ejecutadas por una persona diferente a la directamente interesada en el homicidio\u201d.<\/p>\n<p><em>Las transferencias de la Naci\u00f3n a la provincia<\/em><\/p>\n<p>La provincia reclama falta de fondos nacionales para enfrentar el fen\u00f3meno del narcotr\u00e1fico y la seguridad. La Fundaci\u00f3n Apertura -una organizaci\u00f3n civil sin fines de lucro con sede en Rosario- analiz\u00f3 la ejecuci\u00f3n presupuestaria del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n en 2022.<\/p>\n<p>\u201cEn el ejercicio 2022, vemos que de nuevo la provincia de Santa Fe es la que menos fondos recibe del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n en la distribuci\u00f3n per c\u00e1pita. Santa Fe solo recibi\u00f3 $2.224 por habitante por a\u00f1o. El promedio de todas las provincias fue de $8.613 por habitante por a\u00f1o\u201d, sostiene el documento. Y concluye: \u201cEs decir que Santa Fe recibi\u00f3 menos del 26% del promedio nacional\u201d.<\/p>\n<p>Este indicador se calcula a partir de revisar las partidas que Seguridad envi\u00f3 a cada jurisdicci\u00f3n en 2022, pero quedan excluidas las partidas binacionales, interprovinciales y nacionales.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 anunci\u00f3 el Presidente?<br \/>\n<\/strong><br \/>\nEn un video grabado y publicado en sus redes sociales, Alberto Fern\u00e1ndez anunci\u00f3 el \u201crefuerzo de las fuerzas federales hasta alcanzar en esta etapa los 1.400 efectivos disponibles para la ciudad de Rosario\u201d. Hace pocos d\u00edas, en su discurso ante la Asamblea Legislativa, hab\u00eda destacado que en 2022 \u201cse reforz\u00f3 la presencia de Gendarmer\u00eda Nacional en Rosario con 1.000 efectivos\u201d.<\/p>\n<p>En el video subido a sus redes, adem\u00e1s, orden\u00f3 que \u201cel Ej\u00e9rcito argentino, a trav\u00e9s de su compa\u00f1\u00eda de ingenieros, participe en la urbanizaci\u00f3n de barrios populares\u201d; anunci\u00f3 la instalaci\u00f3n de 600 c\u00e1maras de vigilancia con reconocimiento facial; mayor control carcelario a reclusos condenados; y otras medidas vinculadas a organismos nacionales como el Registro Nacional de las Personas (Renaper) y la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera (UIF).<\/p>\n<p>\u201cSi bien los homicidios a nivel nacional vienen en descenso (en concordancia con el resto de la regi\u00f3n, y sin que esa baja se pueda atribuir a una pol\u00edtica espec\u00edfica), en ciertos sectores la tendencia es inversa. El caso m\u00e1s relevante es Rosario, que en 2022 tuvo la cifra m\u00e1s alta desde que se guardan registros. Este dato es muy importante, puesto que la mayor parte de estos homicidios est\u00e1n vinculados con delitos de jurisdicci\u00f3n federal, cuya prevenci\u00f3n incumbe en gran parte a las fuerzas y polic\u00edas federales, que dependen del Ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n\u201d, explic\u00f3 a Chequeado Tob\u00edas Schleider, investigador del Instituto Latinoamericano de Seguridad y Democracia (ILSED) y consultor internacional en seguridad ciudadana.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n de la Justicia federal en Rosario<br \/>\nLos delitos previstos en la llamada \u201cley de estupefacientes\u201d corresponden al \u00e1mbito federal, con excepci\u00f3n de algunas jurisdicciones que han \u201cdesfederalizado\u201d algunos tipos penales (no es el caso de Santa Fe). Por eso, es la Justicia federal la que tiene a cargo el enjuiciamiento de las bandas criminales que operan en Rosario.<\/p>\n<p>En su discurso en el Congreso, Fern\u00e1ndez record\u00f3 su proyecto de reforma judicial: \u201cSi aquella reforma de la Justicia Federal hubiera prosperado y si la Corte Suprema no hubiera tomado por asalto al Consejo de la Magistratura, hoy Santa Fe no estar\u00eda padeciendo la carencia de tribunales, que impiden enjuiciar con rapidez al crimen organizado, que se ha expandido en su territorio\u201d. Y agreg\u00f3: \u201c\u00bfQui\u00e9nes son los responsables de que el Consejo de la Magistratura no funcione, hace un a\u00f1o?\u201d.<\/p>\n<p>Pese a esto, en este momento no hay ning\u00fan concurso en tr\u00e1mite ante el Consejo de la Magistratura para cargos en la Justicia federal de Rosario. Pero s\u00ed hay cargos vacantes. Es que los concursos ya finalizaron y la pelota est\u00e1 ahora en manos del Ejecutivo y el Senado.<\/p>\n<p>Al observar la situaci\u00f3n en detalle, la Sala A de la C\u00e1mara Federal de Rosario tiene una vacante. En noviembre de 2018, la gesti\u00f3n de Cambiemos mand\u00f3 al Senado el pliego de Marcelo del Teglia. En febrero de 2020, con el Frente de Todos en la Casa Rosada, el Ejecutivo retir\u00f3 el pliego y en agosto de ese a\u00f1o envi\u00f3 el de Daniel Alonso, juez federal de Paran\u00e1. Todav\u00eda espera el acuerdo del Senado. El cargo est\u00e1 vacante desde hace 7 a\u00f1os.<\/p>\n<p>El Tribunal Oral en lo Criminal Federal N\u00b0 2 de Rosario, que deber\u00eda tener 3 jueces titulares, no tiene ninguno. Se llam\u00f3 a concurso en 2018, el Consejo remiti\u00f3 las ternas en diciembre de 2020. En junio de 2022, el Ejecutivo mand\u00f3 al Senado los pliegos de 2 de ellos, que a\u00fan no recibieron el acuerdo de la C\u00e1mara alta. El Gobierno todav\u00eda debe enviar el tercero restante.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se encuentran vacantes la fiscal\u00eda ante la C\u00e1mara Federal, una de las que act\u00faan ante los tribunales orales, y 2 de las 3 fiscal\u00edas de primera instancia.<\/p>\n<p><strong>Por Manuel Tarricone de Chequeado<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Datos que impactan: En 2022, Rosario termin\u00f3 con una tasa de homicidios dolosos de 22,1 cada 100 mil habitantes. Ese registro quintuplica la tasa nacional de 2021 (\u00faltimo dato disponible a nivel pa\u00eds). 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